为进一步做好区人大常委会审查批准2023年区政府重点建设项目计划的会前准备工作,3月22日上午,区人大财经委赴区发改局专题调研政府重点建设项目计划编制情况。区人大常委会党组副书记、副主任周本奇参加调研。
座谈会上,区发改局局长刘方详细汇报了2022年批准实施项目推进情况和2023年项目计划编制情况。2022年至今,区政府及其政府部门高度重视政府重点建设项目的谋划、推进工作,一方面坚持年度计划早启动、早谋划,于去年11月启动今年的计划编制工作,多次召开专题会议,对计划草案反复研究、论证,对新增项目严格筛选、把关;另一方面坚持项目推进盯节点、抓落实,多次召开项目专题调度会议,抢抓项目开工,狠抓项目落地,对掉进度项目重点协调、定期督办。截止目前,2022年批准实施的280个重点项目,已完成开工273个,开工率达97%。
调研组对区发改局在计划编制、项目推进等方面所作的工作表示肯定,认为计划草案比较成熟,能够体现适度超前谋划基建投资的中央精神,能够保障区委“抓主线、保重点、补短板、惠民生”的有关决策落实,能够较好地反映和回馈基层群众的期待。
周本奇指出,面对当前政府重点项目建设中的困难和挑战,要坚持自我加压、自我挖潜,坚定信心、锚定目标,以统筹之功、非常之力抓好项目计划谋划和推进工作。
一是要坚持规划引领,高质高效谋划,不断提升政府重点建设项目计划的科学性。要充分发挥发改部门宏观经济分析、上级政策研判、项目统筹调度的职能作用,在做深做透经济政策宏观分析的前提下,做实做细每个项目的微观论证工作,不断提高项目计划编制工作的规范化、精细化、科学化水平。
二是要坚持量力而行,权衡轻重缓急,不断提升政府重点建设项目计划的效益性。项目计划编制过程中,要坚持效益优先,按照“非必要、不列入”的原则,大力压减非必要、低效益项目,以高效节约为导向,权衡项目的轻重缓急,切实将有限的财政资金发挥最大效益。
三是要坚持目标导向,加强组织协调,不断提升政府重点建设项目计划的严肃性。要紧盯推动项目落地见效这一工作主线,强化项目协调推进和督查考核,督促项目责任单位锚定目标、对标对表,拉满弓、上满弦、卯足劲,抓好项目计划落实。
四是要坚持底线思维,树牢风险意识,不断提升政府重点建设项目计划的安全性。要正确理解和把握发展和安全的关系,处理好稳增长和防风险关系,在积极上争债券资金的同时,高度重视债务风险防范和化解工作,切实守牢政府债务风险底线。
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