今年以来，东西湖区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央人大工作会议精神，不断丰富全过程人民民主的基层实践，奋力推动全区经济社会高质量发展。

一、坚持党的全面领导，牢牢把握正确政治方向

一是坚定不移提站位，持续强化理论武装学习。将学习贯彻党的二十大精神与习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想相结合，分层次多形式开展学习，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。上半年，共开展党组中心组理论学习12次，传达学习议题55个，交流发言60人次。

二是旗帜鲜明讲政治，坚持党对人大工作的全面领导。认真贯彻落实中央和省委、市委、区委人大工作会议精神，深入推动全区人大政治建设、组织建设、队伍建设，为人大工作高质量发展打牢基础。严格落实请示报告制度，自觉在区委领导下履职尽责。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，依法任免国家机关工作人员28人次，确保区委人事意图通过法定程序得以圆满实现。

三是实干笃行展担当，自觉围绕中心谋划推进工作。主动把人大工作放在全区中心工作中去谋划推进，认真贯彻落实关于大兴调查研究的要求，围绕网谷建设、城市更新、基层治理、乡村振兴等全区重点工作，常委会处级以上领导牵头负责调研课题17个，助力解决区域经济社会发展中的堵点难点和群众急难愁盼问题。积极响应区委号召，主动参与产城融合、安全生产、河湖巡查等工作，高质量完成区委交办的各项任务。

二、围绕中心服务大局，展现人大工作担当

一是紧抓联动任务，确保工作上与市人大“一脉相承”。紧紧围绕市人大常委会提出的市区联动目标任务，积极配合开展执法检查、视察调研，促进“一府一委两院”工作效能提升。检查《中华人民共和国湿地保护法》《武汉市促进科技成果转化条例》《武汉市蔬菜农药残留监督管理条例》等法律法规贯彻落实情况，广泛收集人大代表对《武汉市城市绿化条例》等条例修订建议15条，切实保障法律法规在东西湖区有效实施，推动良法善治。协同推进市区人大预算联网监督系统一体化建设工作，提出系统升级等建议5条。

二是紧扣中心大局，确保工作上与区委“同频共振”。聚焦重点规划落地，调研全区“十四五”规划中期评估工作，听取审议区重点建设项目计划、区国土空间总体规划编制情况等专项工作报告；聚焦财政治理效能提升，依法审议政府计划、预算、审计、政府债务等专项报告；聚焦国有资产保值增效，“全覆盖”式走访调研全区区属国有企业，专题调研国有土地租赁情况，有力推动全区国有资产运营效益提升。同时，将法治政府建设、美丽乡村建设、基层社会治理、城市更新等一批区委重点关注的大事要事纳入人大常委会调研课题，并进行有效监督。

三是紧盯民生关切，确保工作上与民意“同心同行”。紧紧围绕群众关切，将群众关心的难点、热点问题，作为监督议题安排的重要参考。分别对全区医养融合、促进就业、职业教育、交通拥堵、水污染防治等民生问题开展调研视察，听取和审议有关专项工作报告2项，向区政府及有关部门印发审议意见书或建议函3份，通过有效发挥代表监督作用，强化对人大提出意见建议的跟踪督办，督促解决四环线长青收费站交通拥堵等群众实际问题17项。

今年上半年，区人大常委会共召开常委会会议4次，开展执法检查4项，听取审议“一府一委两院”专项工作报告6项，调研视察33次，各项监督工作取得新进展。

三、 发挥代表主体作用，传递人大工作温度

一是三个聚焦激发代表履职活力。

聚焦行动主题。坚持从区、街两个层面统筹推进代表活动，指导人大各街工委以解决群众烦心事揪心事为抓手，组织代表小组深入企业、社区开展“1+N”主题活动。另一方面，根据代表意愿和职业专长，组建经济发展、城市更新、乡村振兴、基层治理、公共服务5个专业代表小组，推动“三进”活动更加精准。

聚焦节点步骤。全面构建组织架构健全、职责权限清晰的街道基层人大工作体系，按照上下联动、分级负责的原则开展“三进”工作，形成“比学赶超”的浓厚氛围。上半年，共组织开展代表“三进”活动95次，参与代表587人次，形成代表意见建议252条，已办结231条。

聚焦活动成效。落实“双包”“双联”制度，常委会领导班子成员走访调研人大街工委、代表联络站37次，常委会组成人员联系区人大代表、区人大代表联系选民活动102次，组织开展“选民接待日”活动216次，形成了延伸H86线路公交车终点站等一系列代表建议。

二是三个层次搭建代表履职平台。

高标准建站，在“建实”上聚力。完善制定《东西湖区人大代表进联络站履职实施方案》，各街道高质量完成建设24个高标准代表联络站任务。222名四级人大代表编组进站，形成以全国、省、市代表为示范，区级代表为主体的四级代表同声发力的组织体系。

全覆盖建站，在“用好”上着力。为方便联系选民，结合西部地区群众居住较为分散的实际，以选区为单位全覆盖建站64个，为代表小组搭建“站门常开、代表常在、群众常来、活动常有、实事常办”的履职平台，让基层“小站点”成为民生“大支点”。

突出特色建站，在“用活”上发力。坚持“因地制宜、有所侧重、探索创新、各具特色”原则，打造6个“一站一亮点”特色站点品牌。比如，慈惠街蔡家社区共同缔造代表联络点成立“村头议事会”，共同编制社区发展规划；金银湖年轻企业家代表联络站发挥代表职业、专业优势为辖区企业服务，让代表“进站”解民忧、“出站”谋发展。

三是三个转变发挥代表监督作用。

从“重点督办”到“对口监督”转变，提升建议督办专业性。制定《东西湖区人大常委会代表议案和建议办理督办工作规程》，落实“常委会领导领衔督办、各专（工）委分类督办、部分建议重点督办”的三重督办机制，发挥各专（工）委在业务、信息、日常联系方面的优势，对议案建议办理的重难点问题限时问效，确保成效。

从“简单评分”到“标准赋分”转变，激发工作评议监督能动性。试行开展东西湖区人大常委会对政府组成部门或本届新任命政府组成部门负责人评议工作，制定条目式工作细则，明确评分标准，采取听取述职报告、开展专题调研、审议讨论等多种方式，注重过程管控，保评议客观公正，强化评议结果的运用，实现评出优秀也评出差距，评出压力也评出动力。

从“向前看”到“回头看”转变，实现议案建议办理长效性。跟踪督办区十一届人大一次会议《关于贯彻新发展理念，提速建设泛金银湖总部经济区，加快推进中西部地区产城融合发展的议案》落实情况，听取审议议案续办工作方案，对结转区重点建设项目推进情况进行跟踪调研“回头看”，切实推动人大及其常委会各项决议和意见落地见效。