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2023年，东西湖区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法行使宪法和法律赋予的职权，为全区经济社会高质量发展贡献人大力量。全年共召开常委会会议8次、主任会议14次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告30项，开展专题调研、集中视察48次，依法对重大事项作出决议、决定24项，圆满完成了区十一届人大二次会议确定的各项任务，各方面工作取得新进展、新成效。一、坚持党的全面领导，牢牢把握正确政治方向

坚持用党的创新理论凝心铸魂。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，用党的最新理论成果武装头脑、引领方向、指导实践。常委会领导班子成员带头讲党课、作交流，引导机关党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。全年开展党组中心组理论学习16次，传达学习议题62个，交流发言70余人次。

加强党对人大工作的全面领导。严格贯彻落实中央和省委、市委、区委人大工作会议精神，有力推动全区人大政治建设、组织建设、队伍建设，为全区人大工作高质量开展打牢基础。充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实作用，区人大及其常委会就重要会议、重要决定、重大事项等及时向区委请示报告6次。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，依法任免国家机关工作人员50人次。

保证人大工作与区委同频共振。落实关于大兴调查研究的要求，弘扬“四下基层”优良传统，围绕区域发展堵点痛点和群众急难愁盼问题，机关处级以上领导干部牵头负责17个调研课题，形成高质量调研报告，推动解决全区总部经济发展、教育质量提升、科技成果转化等方面难题。常委会领导班子成员包保解决经济发展、招商引资等问题，推进企业走访及进规纳统、食品安全等重点工作，全力以赴完成区委交办的各项工作任务。二、落实区委决策部署，积极服务全区工作大局

聚力经济运行企稳向好。听取审议“十四五”规划中期评估工作报告，推动政府做好“十四五”规划“下半篇”文章；跟踪督办区十一届人大一次会议议案办理情况，加快推进北部网安基地、南部科创走廊、中部临空新城三个组团融合，打造产城融合新样板；依法审查批准区政府重点建设项目计划，集中视察政府重点建设项目、产业项目，助力更好发挥投资“压舱石”作用；聚焦创新驱动发展，推动与武汉理工大学、湖北大学共建产学研合作创新中心；专题调研全区数字经济发展情况，厚积数字经济高质量发展的内生动力。

聚力国有资产保值增效。考察学习武汉体育中心场馆设施的维护保养、市场化运营等先进经验，推动临空港文化中心、五环体育中心等场馆组织各类惠民活动280场次，成功举办大型演唱会（音乐节）27场次，提升了东西湖区对外影响力和群众幸福指数。严格执行国有资产监督工作五年规划，听取审议国有资产管理情况专项报告、综合报告，专题调研5家区属国有企业发展情况，推动政府起草企业业绩考核、薪酬管理、工资总额管理等方面制度性文件10余项，加快构建现代化企业制度体系。

聚力全面推进乡村振兴。视察水利农田基础设施建设和国家级原（良）种场建设工作，专题调研全区耕地撂荒和非粮化整治、高标准农田建设规划编制、全区国有土地租赁管理等工作，保障粮食安全。视察南美白对虾、鑫三江都市田园综合体等项目，促进农业特色产业规模化、品牌化、集约化发展。围绕和美乡村建设，听取审议全区美丽乡村建设三年行动计划推进情况报告，督促区政府加快完成“多规合一”村庄规划编制。三、增强监督刚性实效，实现正确有效依法监督

加强法治教育和司法监督，促进社会公平正义。听取审议全区2023年度法治政府建设、“八五”普法中期工作情况报告、区检察院关于公益诉讼工作专项报告，推进全面依法治区。专题调研区监察委关于加强规范化法治化正规化建设情况，推动监察权力依法依规运行。专题调研区公安分局“情指行”一体化机制运行情况，推动构建更高水平的治安防控体系。听取审议全区2023年度规范性文件备案审查工作报告，建立委托第三方协助审查机制，依法对“一府一委两院”报送的规范性文件进行审查。

加强预决算审查和审计监督，推动财政节支增效。强化预决算监督，听取审议全区财政预决算、预算调整、预算执行等工作报告。开展2024年预算草案初步审查，全面审查区级预算“四本帐”，推动预算编制水平和财政资金使用效益提升。强化审计监督，听取审议区政府关于2022年度审计和2021年度审计整改的报告，推动144个问题完成整改销号，协同推进市区人大预算联网系统与预算一体化系统衔接工作，率先在全市通过解析省财政支付数据包的方式，解决数据上传难题。

加强对任命干部的任后监督，促进政府效能提升。对25个区政府组成部门进行工作评议，设立六个评议小组，通过走访调查、查阅台账、听取报告等形式，全面了解评议对象履职情况，确保问题找准找实；科学设置小组打分、集中述职、大会测评等环节，确保评议结果客观公正；对评议过程中发现的问题，督促相关部门制定整改方案，并将整改落实情况向区人大常委会报告，及时将评议结果向区委报告，强化评议结果运用。

四、坚持以人民为中心，助力打造宜居宜业品质生活

聚焦民生福祉改善，全力回应人民群众美好期盼。听取审议全区医疗卫生服务能力提升情况报告，督促加快构建15分钟医疗卫生服务圈。围绕群众关心关注的医养融合等重点领域，满足群众对高品质医疗和养老的需求。视察调研全区新建学校建设和管理、职业教育工作情况，推动金银湖高中、环湖小学等14所学校、幼儿园新改扩建项目完工并投入使用。开展《武汉市蔬菜农药残留监督管理条例》执法检查，助力东西湖区成功创建国家级农产品质量安全区。视察全区文旅产业创新发展情况，推动黄鹤文体中心、新沟镇体育公园等重点文体项目完工投用。

聚焦功能品质提升，推动建设宜居韧性智慧城市。听取审议东西湖区国土空间规划和土地编制工作报告，推动形成分工合理、功能清晰、各具特色、协调联动的区域发展格局。聚力疏通区域交通“堵点”，缓解交通压力，降低居民出行成本。专题调研全区城市更新工作，推动完成常青苑、沿海丽水佳园等25个老旧小区改造。推动完成东山街道天然气管道铺设工作，实现辖区天然气管道铺设全覆盖。听取审议区法院关于人民法庭规范化建设工作报告，推动人民法庭深度参与基层社会治理。专题调研全区基层司法所规范化建设情况，推动基层司法所融入街道工作，提升街道依法行政水平。

聚焦生态环境保护，共同绘就美丽东西湖新画卷。听取审议全区环境状况和环境保护工作情况报告，开展《中华人民共和国湿地保护法》执法检查，助力建设天蓝地绿水清的美丽东西湖。坚持推进长江大保护，专题调研汉江流域东西湖段“十年禁渔”政策落实情况，保护好长江水生生物多样性。专题调研全区水污染防治工作情况，督促全面消除建成区黑臭水体，加强全区26个湖泊的水体养护，持续巩固河湖治理成果。专题调研农业面源污染防治工作，督促加快推进农业产业结构调整，促进农业生产方式转变，助力农业绿色发展。

五、发挥代表主体作用，激发人大工作生机活力

从细从实保障代表履职。健全联系制度，完善“双包”“双联”机制，调研指导人大街工委、代表联络站82次，走访联系代表665人次，实现联系群众广度、民意反映深度、服务代表准度、民主实践效度“四提升”。强化学习培训，通过“菜单式”授课、分组研讨、集中交流等方式组织专题培训，组织代表参加调研视察、执法检查、听证座谈、庭审旁听等活动53次，提升代表履职能力。拓宽知情渠道，及时向代表通报常委会有关工作及全区经济社会发展情况，组织3名市人大代表和48名区人大代表回选举单位或原选区述职，接受选举单位或选民评议。

有力有序夯实阵地建设。坚持因地制宜建站，建成93个代表联络站，其中以街道为中心的高标准代表联络站26个，以选区为中心的全覆盖代表联络站57个，以重点企业、高校为中心的特色联络站10个，为代表履职提供了更加高效便捷的平台。强化规范有序进站，制定《东西湖区人大代表进站履职实施方案》，将辖区231名四级人大代表按所在选区编组进站，提高代表履职成效。注重丰富多彩用站，探索开展“金点子”居民议事厅、“马路办公”专题调研等创新实践，组织开展代表接待选民活动216次。

用心用情开展“三进”活动。创新“进”的形式，组建企业发展、城市更新、乡村振兴等5个专业代表小组，增强活动针对性；组织街道代表小组深入企业、社区开展“1+N”主题活动，推动解决群众烦心事揪心事，提升活动实效性。丰富“进”的载体，组织开展“凝聚优化营商环境合力，大力发展总部经济”“改善人居环境，人大代表在行动”等主题实践活动，为东西湖发展建言献策。彰显“进”的效果，一年来，全区四级代表开展代表“三进”活动183次，参与代表1016人次，提出意见建议549条，推动解决了道路立面破损、老旧小区停车位不足等一批民生问题。

高质高效督办代表建议。压实督办环节，健全主任会议成员重点督办、人大专工委对口督办、区政府组成部门具体承办的工作机制，听取审议区政府关于大会议案和代表建议办理情况的报告，确保议案建议办理进度和质量。常委会领导班子成员领衔督办的“关于增装及规范新能源汽车充电桩管理”等16件重点建议，推动形成制度文件，转化为促发展、惠民生、暖民心的务实举措，实现代表建议成果转化，截至目前，东西湖区十一届人大二次会议以来提出的75条建议均已办复，满意率98.7%。

六、全面加强自身建设，不断提升履职能力水平

加强机关党的建设。切实履行全面从严治党主体责任，坚持把党建工作与人大工作同部署、同安排，常态化、规范化开展支部主题党日活动，严格落实“三会一课”、组织生活会等，强化党员理论学习和党性锻炼。引导党员立足岗位做贡献，常态化开展结对共建活动，积极认领对口社区“共建清单”“微心愿”，组织机关党员干部下沉社区开展志愿服务，充分发挥机关党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。认真开展机关总支、机关支部、机关老干支部换届选举工作，建立健全党支部各项工作制度，不断提升机关党建工作规范化水平。

全面提升履职效能。强化区街上下联动，指导人大各街道工委结合区域实际，高质量制定年度工作计划，实现全区人大工作目标同向。创新建立区人大各街工委“季度交流”工作机制，通过现场观摩、交流发言等方式比拼互鉴、亮晒互促，抬高工作底板、加固工作长板，推动形成工作同步、行动同频的良好状态，提升全区人大整体工作水平。组织开展“建功新时代、担当新使命”全区人大青年干部知识竞赛，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

锐意推进作风建设。认真落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，驰而不息正风肃纪。积极配合区纪委监委派出纪检监察组工作，强化执纪监督问责。全力配合省委巡视工作，以接受巡视为契机，进一步加强人大机关干部的思想、组织、作风和制度建设。落实省委、市委、区委“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动要求，机关处级以上领导干部领办民生实事21件，推动解决一批市场主体和群众反映的突出问题。

加强宣传交流工作。树立系统化宣传理念，打造“一网一号一站一册”宣传阵地平台，多渠道、多途径宣传优秀代表事迹、好的经验做法。印发《东西湖区人大常委会关于优秀人大代表建议的通报》，对15件优秀代表建议及办理案例进行通报表扬；编印代表“三进”纪实画册，展现人大代表的生动故事。全年在学习强国、长江日报、荆楚网、极目新闻等媒体平台刊登信息142篇，其中市级以上45篇。